战略性新兴产业的形成机理与成长路径_论文

第2 卷 第 1期  9 1 2 1 年6 0 2 月  科 技 进 步 与 对 策  Vbl29N o. 1 _ 1  S in e& T c n l g  r g e s n   o iy ce c e h o o yP o r s  dP l   a c J un.01   2 2 战 略 性 新 兴 产 业 的 形 成 机 理 与 成 长 路 径  刘红玉 , 彭福 扬 , 传 胜  吴 ( 南大 学 科技 经济 与社会 发展 研 究所 , 南 长沙 40 8 ) 湖 湖 1 0 2  摘  要 : 战略 性新 兴 产业 的形 成 和 发展 是 产 业 自身逻 辑 演 变 以及 社 会 型 塑 互 动 的 结 果 , 以 既有 产 业基  它 础 、 源要 素禀赋 等 为前提 , 市场 需 求 、 资 在 科技 创 新 与 社会 调 控 的 共 同作 用 下 产 生和 发展 起 来 。在 萌 芽 阶  段, 战略 性新 兴 产业依 赖 于政 府 的宏观 引导 ; 形 成 阶段 , 略 性新 兴 产 业依 赖 于政 策 引 导和 市 场 竞 争规  在 战 律 的 联 动 作 用 ; 成 熟 阶 段 , 略 性 新 兴 产 业 通 过 内 生 发 展 形 成 集 群 效 应 , 而 应 充 分 发 挥 市 场 的 主 导 作  在 战 因 用 。   关 键 词 : 略 性 新 兴 产 业 ; 业 形 成 机 理 ; 业 成 长 路 径  战 产 产 DOI 1 . 0 9 lj y c 2 1 0 0 9   : 0 6 4 /‘ b d . 0 1 3 8 9 j 中 图分类 号 :0 29 F 6 .  文献 标识 码 :   A 文 章 编 号 :0 17 4 ( 0 2 1 -0 60  1 0 —3 8 2 1 ) 10 4 —4 0 引 言    当前 , 何 培 育 和 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 已 成 为 政  如 府 和 学 界 共 同关 注 的热 门 话 题 。专 家 和 学 者 们 从 不 同  视 角 对 战 略 性 新 兴 产 业 的 培 育 和 发 展 进 行 了 广 泛 探  讨 。文 献 检 索 发 现 , 目前 以 战 略 性 新 兴 产 业 为 主 题 的  研 究 成 果 , 要 集 中 在 战 略 性 新 兴 产 业 的 重 要 性 及 其  主 掌握关键技 术 , 有广 阔市场 前 景 , 业 关联 度 大 , 具 产 代  表 当今 国 际 科 技 创 新 和 产 业 革 命 方 向 , 系 国 民 经 济  关 命 脉 和 国 家 安 全 的 产 业 。2 1 0 0年 1 O月 1 日, 务 院  0 国 下 发 的 《 于 加 快 培 育 和 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 的 决  关 定 》 明确 将 战 略 性新 兴 产 业 定 义 为 : 以 重 大 技 术 突 破  , “ 和 重 大 发 展 需 求 为 基 础 , 经 济 社 会 全 局 和 长 远 发 展  对 具 有 重 大 引 领 带 动 作 用 , 识 技 术 密 集 、 质 资 源 消 耗  知 物 少 、 长 潜 力 大 、 合 效 益 好 的 产 业 ” 并 按 领 域 将 战 略  成 综 , 性 新兴产业分为节能 环保产业 、 一 代信 息技术 产业 、 新   生 物 产 业 、 端 装 备 制 造 产 业 、 能 源 产 业 、 材 料 产  高 新 新 业 、 能 源 汽 车 产 业 7类  。国 务 院 文 件 对 战 略 性 新 兴  新 ] 意 义 , 略 性 新 兴 产 业 的 内 涵 、 征 、 围 。 、 价 标  战 特 范 ]评 准 、 育 途 径 与方 式 , 培 以及 结 合 各 地 实 际 情 况 提 出 的 建  议 、 策 等 方 面  ] 鲜 有 讨 论 战 略性 新 兴 产 业 形 成 机 理  对 , 的论文 。   战 略性 新 兴 产 业 在 我 国 属 于 新 生 事 物 , 的 形 成  它 和 发 展 究 竟 遵 循 什 么 样 的 规 律 ?成 长 路 径 如 何 ? 在 实  践 中应 该 遵 循 怎 样 的 原 则 去 判 断 和 选 择 ? 这 些 理 论 问  产 业 作 出 了权 威 的 定 义 , 出 了 战 略 性 新 兴 产 业 的 特  突 征 , 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 指 明 了方 向 。 为   笔 者 认 为 , 以 从 全 局 和 局 部 两 个 层 面 把 战 略 性  可 新 兴 产 业 分 为 国 家 战 略 性 新 兴 产 业 和 地 区 ( 域 ) 略  区 战 题 不 弄 清 楚 , 可 能 导 致 在 实 践 中 出 现 新 一 轮 盲 目性  则 投 资 、 业 雷 同 式 布 局 、 术 重 复 式 引 进 等 现 象 。基 于  产 技 此 , 文 拟 在 借 鉴 已有 研 究 成 果 的 基 础 上 , 战 略 性 新  本 对 兴 产 业 的形 成 机 理 作 初 步 的 探 讨 , 期 为 选 择 、 育 和  以 培 发 展 战 略性 新 兴 产 业 的政 策 制 定 提 供 理 论 依 据 。   性 新 兴 产 业 。 国 家 战 略 性 新 兴 产 业 主 要 突 出对 国 家 经  济 技 术 竞 争 力 、 家 安 全 、 民经 济 社 会 发 展 全 局 产 生  国 国 重 大 影 响 , 有 重 大 引 领 作 用 , 一 发 而 动 全 身 的 显 著  具 牵 特征 ; 区( 地 区域 ) 略 性 新 兴 产 业 则 是 为 了 凸 显 地 方  战 特 色优 势 和 竞 争 优 势 。 因 为 各 个 地 区 是 具 体 选 择 和 培  战 略 性 新 兴 产 业

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