2010年3月-4月份政治学习内容和要求


2010 年 3 月-4 月份政治学习内容和要求

根据市教育局和朝阳区教育局党委的要求,为贯彻落实“长春市规范办学 和从教行为,进一步树立教育良好形象”会议精神,认真组织全体教职工深入 学习贯彻教育部新修订的《中小学教师职业道德规范》 ,学习并全面落实《长 春市中小学教师从教五条禁令》《减轻课业负担,规范义务教育阶段学校办学 、 行为“八不准” “七严格” 》的规定。按照上级要求,为便于大家学习,现将以 上学习内容下发, 同时将谭局长在朝阳区贯彻落实长春市关于规范办学和从教 行为大会的讲话下发给大家,做为近期(两个月 8 次)的政治学习内容。希望 全校教师认真学习,记好学习笔记。 年修订) 中小学教师职业道德规范 (2008 年修订) 一、爱国守法。热爱祖国,热爱人民,拥护中国共产党领导,拥护社会主 义。 全面贯彻国家教育方针, 自觉遵守教育法律法规, 依法履行教师职责权利。 不得有违背党和国家方针政策的言行。 二、爱岗敬业。忠诚于人民教育事业,志存高远,勤恳敬业,甘为人梯, 乐于奉献。对工作高度负责,认真备课上课,认真批改作业,认真辅导学生。 不得敷衍塞责。 三、关爱学生。关心爱护全体学生,尊重学生人格,平等公正对待学生。 对学生严慈相济,做学生良师益友。保护学生安全,关心学生健康,维护学生 权益。不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚或变相体罚学生。

四、教书育人。遵循教育规律,实施素质教育。循循善诱,诲人不倦,因 材施教。培养学生良好品行,激发学生创新精神,促进学生全面发展。不以分 数作为评价学生的唯一标准。 五、为人师表。坚守高尚情操,知荣明耻,严于律己,以身作则。衣着得 体,语言规范,举止文明。关心集体,团结协作,尊重同事,尊重家长。作风 正派,廉洁奉公。自觉抵制有偿家教,不利用职务之便谋取私利。 六、终身学习。崇尚科学精神,树立终身学习理念,拓宽知识视野,更新 知识结构。 潜心钻研业务, 勇于探索创新, 不断提高专业素养和教育教学水平。

长春市中小学教师从教五条禁令 长春市中小学教师从教五条禁令

一、严禁擅自办班或参与有偿补课; 二、严禁体罚或变相体罚学生; 三、严禁收受学生或家长财物; 四、严禁向学生推销课外学习资料; 五、严禁在工作时间玩电子游戏、炒股、在课堂接打手机。

减轻课业负担,规范义务教育阶段学校办学行为“八不准” 七严格” 、 减轻课业负担,规范义务教育阶段学校办学行为“八不准”“七严格”
八个不准: 不准: 一、不准随意增减课程门类、难度及课时;

二、不准随意改变教学进度提前结束课程; 三、不准上晚自习(包括双休日、节假日和寒暑假补课); 四、不准提前招生; 五、不准招收或变相招收小学非毕业年级学生提前入初中; 六、不准举行入学考试; 七、不准将各种学科竞赛、特长评价与义务教育阶段学校录取挂钩;八、 不准组织学生统一购买“目录”要求以外的教辅用书。 七个“严格” 严格” 一、严格控制学生的在校时间和活动总量; 二、严格控制学生的课外作业量; 三、严格规范考试科目和次数; 四、严格禁止组织义务教育阶段学生参加各种学科竞赛; 五、严格禁止任何部门下达升学指标和单纯用升学率评价学校教育工作; 六、严格禁止以各种名义举办重点班、实验班、特长班; 七、严格按国家标准控制学校规模和班额人数。

朝阳区贯彻落实长春市关于 朝阳区贯彻落实长春市关于 规范办学和从教行为大 规范办学和从教行为大会的讲话
朝阳区教育局局长、 朝阳区教育局局长、党委书记 谭景凤 (2009 年 12 月 31 日)

同志们: 在这辞旧迎新之际,我们今天在这里召开紧急会议,目的就是 传达市教育局关于规范教师从教和学校办学行为的 “五条禁令” 、 “七 严格”“八不准”规定。贯彻落实市教育局前天也就是 12 月 29 日 、 下午,召开的“市教育局规范办学和从教行为,进一步树立良好形 象”动员大会精神。 明天就是元旦了,市教育局李敏书记、薛嘉春副书记,在百忙 之中也来参加我们的会议,还有葛区长今天也参加了会议,体现了 领导对我们工作的高度重视。在此,让我们再次以热烈的掌声对领 导的光临表示衷心的感谢! 刚才,两位局领导分别宣读了“五条禁令” “七严格”和“八 、 不准” 。为了更深入理解,有效落实,我在这里和大家逐条解读一下。 “五条禁令”是加强师德建设方面的, “七严格”是减负方面的, “八不准”是规范学校办学行为方面的。这三个规定,是教育工作 的难点,是社会的热点,是百姓关注的焦点。

“五条禁令” 一、 五条禁令”的具体规定
第一条:严禁擅自办班或参与有偿补课。 第一条 严禁擅自办班或参与有偿补课。 严禁擅自办班或参与有偿补课 擅自办班:没经过批准的教师或社会人员私自举办的各种教学 擅自办班 活动;擅自参与有偿补课 擅自参与有偿补课 擅自参与有偿补课:不管任何场所,未经过允许,组织或参

与补习文化课,又向学生收取费用的行为。 第二条:严禁体罚或变相体罚学生。 第二条:严禁体罚或变相体罚学生。 体罚:教师对学生身体进行摧残,如打学生,罚站,罚跪等; 体罚 变相体罚: 变相体罚:教师对学生心理进行摧残的行为,如撵出课堂,辱骂、 讽刺、挖苦学生,罚抄写几十遍甚至上百遍等都属于变相体罚。 第三条和第四条:严禁收受学生或家长财物; 第三条和第四条:严禁收受学生或家长财物;严禁向学生推销 课外学习资料。 课外学习资料。 收受学生或家长财物:利用节日、生日等借口,暗示学生或家 收受学生或家长财物 长给自己送钱、送物、送有价证券;还有借给学生调换座位、提拔 学生当班干部之机,来收取一些好处。 向学生推销课外学习资料 向学生推销课外学习资料:组织学生集体订购教材目录以外的 课外学习资料 资料,没经过批准,擅自收钱让学生买资料,组织或暗示学生到指 定的书商那里买资料,从中捞取回扣的行为。 第五条:严禁在工作时间玩电子游戏、炒股、在课堂接打手机。 第五条:严禁在工作时间玩电子游戏、炒股、在课堂接打手机。 在工作时间玩电子游戏、炒股,使得教师不能有效备课、批改, 既影响教学质量,又影响教师自身业务提高。在课堂接打手机,是 对学生的一种不尊重,也是浪费学生时间,侵犯 45 分钟神圣课堂的 具体表现,必须严格禁止手机进课堂。 根据有关规定,我们确定,教师违反任意一项,最低的处罚, 当年考核直接定为“不合格”等次,不得晋升薪级工资。在此基础 上,还要根据情节轻重,给予警告、记过、记大过、降级等行政处 分;更严重的处罚是,解聘教师职称,调离教师岗位,撤销教师资 格。触犯法律的,移交司法机关处理。对出现问题的校领导和学校, 学校本级没经群众举报主动查出来的,不算学校问题;对群众举报 学校查处后没有再出现违犯的,不影响学校和校领导政绩;如果经

举报,学校反复出现的,要与违纪教师一起处理,追究责任。

“七严格” 二、 七严格”的具体内涵
第一条:严格控制学生的在校时间和活动总量。 第一条:严格控制学生的在校时间和活动总量。小学生在校活 动总量,每天不超过 6 小时(含活动、自习、不含午休时间) ,上午 8:00 上课,下午 15:30 放学;初中学生在校活动总量,每天不超 过 8 小时(含活动、自习,不含午休时间) ,上午 8:00 上课,下午 17:00 放学。不上早晚自习。 第二条:严格控制学生的课外作业量。 第二条:严格控制学生的课外作业量。小学一、二年级各学科 和其它年级当天没有教学任务的学科,不得布置书面课外作业。根 据教学需要布置的课外作业,每天的单科书面课外作业时间,小学 三、四年级不超过 15 分钟,小学五、六年级和初中各年级不超过 20 分钟。 第三条:严格规范考试科目和次数。 第三条:严格规范考试科目和次数。初中语文、数学、外语、 政治、历史、物理、化学,为中考和学业水平考试科目;小学语文、 数学、外语为统一毕业考试科目。初中学校除中考及学业水平考试、 小学学校除毕业考试以外,不得组织任何形式的统一考试和统一测 验。根据教学所需进行的学科质量监测,必须按照基础教育科相关 规定执行。 第四条:严格禁止组织义务教育阶段学生参加各种学科竞赛。 第四条:严格禁止组织义务教育阶段学生参加各种学科竞赛。 任何单位和学校,不得组织学生参加各种学科竞赛和评奖活动,也 不得以任何理由,强行要求学生参加社会举办的各种学科竞赛和评 奖活动。 第五条: 第五条:严格禁止任何部门下达升学指标和单纯用升学率评价 学校教育工作。 学校教育工作。任何学校不得利用条幅、网络、展板展示中考成绩, 不得通过这种宣传,来招收新生。不准把升学率,作为衡量学校办 学水平的唯一指标。学校不准给班级和教师下达升学指标。

第六条:严格禁止以各种名义举办重点班、实验班、特长班。 第六条:严格禁止以各种名义举办重点班、实验班、特长班。 义务教育阶段,不准设立重点校、重点班、快慢班。严禁中小学擅 自设立实验班、特长班,并以此名义违规收费。 第七条:严格按国家标准控制学校规模和班额人数。 第七条:严格按国家标准控制学校规模和班额人数。学校要按 照要求及时上报招生计划,签订招生工作责任书。 照要求及时上报招生计划,签订招生工作责任书。教育局按照学校 实际,严格控制学校规模和班额,小学班额不超过 45 人,初中班额 不超过 50 人,严禁设置超级大校和超级大班。鼓励和提倡学校实现 小班化教学。

“八不准” 三、 八不准”的内涵
第一条:不准随意增减课程门类、难度及课时。 第一条:不准随意增减课程门类、难度及课时。严格执行长教 号文件。开齐、开足课程、课时。 〔2006〕183 号文件。开齐、开足课程、课时。任何学校不准随意增 2006〕 加或减少课程门类、难度和课时。 第二条:不准随意改变教学进度提前结束课程。 第二条:不准随意改变教学进度提前结束课程。中小学必须严 格按照学期初制定的教学进度进行教学活动,不准擅自加快教学进 度,提前结束课程,提前复习迎考。每学期初,各所学校要向基础 教育科上交一份学科教学进度表和课表,作为督查依据。 第三条:不准上早晚自习。 第三条:不准上早晚自习。严格遵照执行学生在校时间标准, 各中小学一律取消早晚自习和节假日补课。 第四条:不准提前招生。 第四条:不准提前招生。严格执行长春市教育局规定,义务教 育阶段中小学校,每年招生时间统一为 6 月 2 日,不得提前招生。 第五条:不准招收或变相招收小学非毕业年级学生提前入初中。 第五条:不准招收或变相招收小学非毕业年级学生提前入初中。 按照吉政发〔2009〕24 号文件精神,以及我市对中小学学制管理的 规定,我市小学实行六年制、初中实行三年制。各中小学校必须按 规定,使学生完成受教育年限,不允许随意缩短小学学制,提前升 入初中。 第六条:不准举行入学考试。 第六条:不准举行入学考试。各学校招生实行适龄儿童免试,

按照学区招生的原则。不得借助民办学校、少年宫进行招生考试, 选拔优秀学生。 第七条:不准将各种学科竞赛、 第七条:不准将各种学科竞赛、特长评价与义务教育阶段学校 录取挂钩。 录取挂钩。依据《教育部关于加强中小学管理,规范办学行为的指 导意见》及《义务教育法》的相关规定,义务教育阶段适龄儿童、 少年必须免试就近入学。不得利用各种学科竞赛证书、学生特长证 书,与义务教育阶段学校招生录取挂钩。 第八条:不准组织学生统一购买“国家规定及省、 第八条:不准组织学生统一购买“国家规定及省、市教学用书 目录”要求以外的教辅用书。 目录”要求以外的教辅用书。严格按照国家规定及省、市教学用书 目录,选用教材用书。任何部门、单位和个人,不准向中小学下发 教辅材料目录和征订单,学校不得擅自征订教辅材料。 根据以上规定,我们确定,对于违犯“七严格” “八不准”的 、 单位和个人,通过量化分值,给予相应的处理。总分值为 15 分,违 反一次扣 3 分。当年累计违反三次,扣 9 分并处以责任人警告处分; 违反四次,扣 12 分,处以责任人记过处分;违反五次,扣 15 分, 处以责任人免职处分。 规范办学行为是一项势在必行的工作。随着基础教育事业快速 发展,进入了更加注重内涵发展和质量提高的新阶段。但也逐步出 现一些问题,尤其是学校办学行为不够规范,个别教师师德水准不 高,违规补课、违规考试、学生睡眠不足等现象比较突出,制约了 教育事业的持续发展,影响了广大学生的健康成长。不解决这些问 题,教育为人的发展服务就无从谈起。今年 4 月,教育部在山东省召 开规范义务教育阶段办学行为工作会议,国务委员刘延东在会上作 了重要讲话,同时下发了《加强中小学管理,规范办学行为的指导 意见》 月,吉林省政府下发了《贯彻实施<吉林省义务教育条例>, 。9

促进义务教育健康发展的若干意见》 。11 月,省政府又下发了《吉林 省义务教育教学常规》 。市政府也相继出台了《规范办学行为的指导 意见》和《进一步加强义务阶段教育均衡发展的意见》 。以上会议和 文件,都对规范义务教育阶段办学行为,减轻中小学生课业负担,提 高教育教学质量提出了明确要求。市政府 12 月 7 日召开专门会议, 研究规范办学问题。可以看出这次从市政府到市教育局解决问题的 决心和力度。所以我们必须认真领会,高度重视,严格执行,全面 落实。 严格治教、依法治校、规范从教是朝阳教育健康有序发展的保 障。多年来,我们按照国家、省、市的相关文件精神,不断改进教 育管理,健全各种制度,完善保障措施,明确领导职责,推动着朝 阳教育规范发展。我们已经具备很好的工作基础,但也要清醒的看 到还存在一些问题。为更好地落实长教发〔2009〕251 号文件精神, 进一步强化“五条禁令”“七严格”和“八不准” 、 。我讲三点要求:

1.加强领导,强化责任意识,确保人人知晓。 1.加强领导,强化责任意识,确保人人知晓。 加强领导
各校领导要认真研究,细心解读,积极组织教师开展对“三方面 措施”的学习讨论活动,使广大教师明白,为什么出台这些措施, 哪些事情不能做,违规做了要受到怎样的处罚。同时,对照文件, 查找本校、本部门存在的问题,集思广益找到解决问题的办法。要 求显性问题果断处理不留尾巴,隐形问题科学预见消灭萌芽。本着 对学校、对教师高度负责的态度,必须把会议精神传达到每一个教 职员工,既要人人知晓,又要人人领会,最终实现人人守纪。

2.领会精神,制定完善措施,确保层层落实。 2.领会精神,制定完善措施,确保层层落实。 领会精神
我们在认真执行市里的“五表”公开制、课程开设达标制、等

级评价制、责任承诺制和监督机制的同时,各校要成立工作领导小 组,一把手任组长,组织研究本校落实“三方面措施”的具体实施 方案,健全管理机制,责任落实到人。尤其寒假来临,教师乱办班、 有偿补课、居家带学生等现象有所抬头,一方面要制定严格的规章 制度,严加管理;另一方面要宣讲到位,包保到位。学校建立层层 包保制,重点对象要实行校级领导包保。坚决遏制违规现象的发生。 同时也希望区内民办学校要带好头,起到表率作用,严格执行《关 于规范民办学校办学行为和管理行为的暂行规定》 ,否则将取消办学 资格。

3.常抓不懈,加大查处力度,确保健康有序。 3.常抓不懈,加大查处力度,确保健康有序。 常抓不懈
教育局将成立由党办、基础教育科、人事科、师培办组成的专 门督查组,设专人负责,向社会公开举报电话,接受社会监督。坚 持定期检查与抽查相结合,严格执行相关处罚规定,发现一起查处 一起,对于任何违规、任何影响朝阳教育形象的行为决不姑息。同 时执行一把手问责制。目前山东省在查处违规从教、违规办学上, 最突出、最有效的做法,就是针对课外顽症,如,晚放学,上晚自 习,教师到校外违规补课,进行微服私访,发现违规问题,撤校长 的职。长春市正在酝酿,要学习他们的做法。希望朝阳的各位校长, 在这个问题上,不要做“出头鸟”。 同志们,我们处在教育改革的时期,承载着一份历史的重任, 让我们认真履行工作职能,不辱自己神圣使命,为了一个共同的目 标,把我们肩上的这份事业做好,确保朝阳教育健康有序发展,加 快朝阳教育均衡优质进程。


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